泸溪县

泸溪县浦市镇历史文化悠久，是沅水中游重要的物资集散地，也是目前县内重要工业区，有化工、矿产、耐火材料、加工等厂矿10余家，黄磷远销国外，其中镇办企业化肥厂年产值逾5000万元，年创利税100万元，主要产品钙镁磷肥、四效复合生物肥、饲料添加剂磷酸氢钙、硫酸远销全国各地，被评为“全省乡镇企业化工15强”。目前该镇尚有大量特产资源、矿产资源可开发或深加工，旅游资源十分丰富，规划建成全县农业大镇、工业强镇、商业旺镇、文明卫生城镇。

一、切实加强领导，强化责任意识

强化组织领导。成立专门的工业协调领导小组，设立专门的工业协调办公室，由镇党委书记为总负责人，一名党委副书记专抓，3名镇干部具体负责日常工作，形成一个强有力的组织领导。二是明确工作职责。工业协调办公室重点负责全镇工业经济发展现状情况摸底，各个产品生产、销售、税收、利润数据信息的收集汇总，项目实施中工作的协调，准确了解全镇工业发展态势，及时解决工业发展中出现的各类矛盾纠纷，为浦市镇工业经济加速发展营造一个宽松的外部环境。三是明确工作目标。镇党委一班人团结带领全镇党员干部和群众，全面落实科学发展观，以加快发展为第一要务，以项目建设为第一抓手，全力推进新型工业化、农业产业化、新型城镇化进程，实现经济社会事业跨越式发展，加快富民强镇进程。

二、增强服务意识，优化发展环境

营造优良的政策环境。不折不扣高效率地执行县委、政府制定优惠的政策，确保政令畅通。近年来，泸溪县委、县政府先后出台了《关于加强工业发展的意见》、《关于加强工业基础设施建设的意见》等一系列文件，在信贷投放、税费收取、土地使用等方面对新办企业和投资开发商给予大力支持，作为一级基层政府，浦市镇认真领会文件精神实质，在工业经济发展中严格执行优惠政策，有力地促进工业经济的发展。

创造良好的服务环境。制订领导负责制，首问责任制，限时结办制，责任追究制等相关制度，用制度来规范政府为企业服务，做到为企业服务零距离。大力推行党委班子成员联系企业制度，班子成员对我镇境内投资规模在30万元以上企业进行联点，定期到企业走访调查，及时了解企业经营状况及需要政府为其服务的相关事项，并把对联系企业的服务协调，作为年终实绩考核的一项重要内容。

开展优化工业发展环境专项整治行动。不断加强厂矿企业社会治安综合治理，特别是企业周边环境治理，配合派出所等部门开展针对企业存在的偷、抢，扰乱企业正常生产秩序，危害企业安全生产的专项整治行动，为经济发展创造了稳定有序的外部条件。

三、强化协调意识，推进项目建设

创新协调机制。镇党委政府根据工业发展需要，成立专门的工业协调小组，明确四名干部专门负责，全面负责协调本镇工业发展过程中产生的各种矛盾纠纷，强化对工业协调工作人员的考核，杜绝工作人员对待工业协调工作的慢作为，不作为，建立一套操作灵活，反应快捷，效果明显的协调机制，较好地维护了企业的正常生产经营程序。

及时协调处理企业矛盾。作为一个目前正在大规模建设的武溪工业园区所在地，每年前来浦市镇投资建厂的不少于3家，各类征地拆迁矛盾，污染纠纷层出不穷，工业协调任务相当繁重。今年上半年以来，镇工业经济发展过程中在项目征地、环境保护、企业生产等工作中遇到不少矛盾和问题，为确保工业稳定发展，该镇把协调企业矛盾作为优化工业发展环境主要工作来抓，做到一个问题一个责任干部，一名责任领导，负责到底。近两年解决工业发展各类大小问题上百起，成功化解了浦市某公司环保纠纷，公司与周边农户纠纷，公司租赁承包纠纷，11万伏变电站项目、工业园建设征地补偿纠纷等矛盾和问题，努力创造工业发展的优质环境。

沟通协调项目建设。及时掌握重点工业项目的进展情况，协调处理项目建设过程中出现的矛盾和问题，推进项目加快建设。

四、强化安全意识，落实安全责任

领导高度重视，责任落实到位。牢固树立“安全超越一切，责任重于泰山”的安全生产意识。镇党委、政府高度重视安全生产工作，加强对安全生产工作的领导，严格落实安全生产“一把手负责制”、“责任追究制”，每年都会与辖区厂矿企业签订《安全生产责任书》，层层落实责任，基本做到安全生产工作制度到位、人员到位、措施到位。